成立谍报组织，是李彻早就打定的主意。

只不过奉国如今铁桶一般，并无明显的党派斗争，将领、官员的忠诚度基本都拉满了。

没了监察百官的需求，谍报组织也没有存在的意义。

至于刺探军情的事情，面对的都是契丹、高丽等外部势力，所以交给燕三的斥候营就好。

但今日在皇宫中的所见所闻，让李彻更加意识到了争夺皇位的残酷性。

那么大一片燕地，乃是戍守边境的主力军。

那里的百姓都是大庆的有功之臣，却被当成了政治斗争的牺牲品......